Перемена мест слагаемых

Денис Визгалов Руководитель проектов Института экономики города, кандидат географических наук. Агломерация - это не управленческий инструмент, а социальный феномен. Ее нельзя построить, но она может вырасти сама, даже если ее жители этого не хотят Фото: Comstock complete Fotolink Увлекательное занятие - следить за тем, как в российском информационном пространстве меняются лозунги развития страны. Думаю, социологи будущего с восторгом будут анализировать, как на рубеже XX и XXI веков у нас менялась государственная риторика. Каждый короткий временной отрезок в два-три года имел свои лозунги и девизы, которые, как ничто больше, символизировали чаяния страны.

Заразительный пример

Вадим Воронцов Агломерация сегодня стала модным словом в лексиконе региональных чиновников и политиков. Нужна ли она Томску? Проект создания города-миллионника на базе Иркутска, Ангарска и Шелехова активно поддерживается областной властью, лоббируется на федеральном уровне. В планах иркутских агломераторов добиться, чтобы их проект стал пилотным и именно в Иркутске было создано первое в России объединение городов. Количество населения - один из самых мощных инструментов привлечения инвестиций. Как государственных, так и частных. Упустить шанс резко увеличить число жителей города и объемы трансфертов из федерального бюджета никто не хочет.

Мегамечта 2

Елена Лисовская корреспондент газеты Конкурент Иркутск специально для Эксперта. Иркутский губернатор Александр Тишанин предложил объединить столицу области и ее города-спутники Ангарск и Шелехов в единый мегаполис с населением в 1, 1 млн человек магнит для инвестиций федерального уровня. Однако на пути к Большому Иркутску много труднопреодолимых препятствий Осенью 2005 года идея объединения областного центра с городами-спутниками стала ключевым пунктом предвыборной программы Алексея Козьмина, одного из кандидатов на пост мэра Иркутска, депутата Законодательного собрания области. Тогда он заявил, что мегаполис может попасть в планы Министерства регионального развития по созданию в регионах точек роста, которые должны стимулировать экономическое развитие окружающих их территорий.

От соперничества - к интеграции

Власти Вологодской области планируют соединить Вологду и Череповец в единую агломерацию Важнейшая цель проекта - выравнять условия для ведения бизнеса в уютной Вологде и динамичном Череповце Фото - Игорь Акимов Вологда, административно-политическая столица Вологодской области, и ее крупнейший индустриальный центр Череповец по воле руководства региона должны перейти от традиционного ревнивого соперничества практически во всех областях к сотрудничеству и интеграции. Во всяком случае, создание предпосылок для этого предусмотрено стратегией социально-экономического развития области. Будущее этих городов связано с их интеграцией, - говорит заместитель начальника управления планирования областного департамента экономики Александр Торопов.

Гроздья городов

Редакционная статья Иллюстрация: Алексей Ляпунов, Елена Эрлих Урбанизация - процесс объективный. В ее основе лежит рост промышленности в городах и углубление территориального разделения труда. Люди могут сегодня жить в одном населенном пункте, а работать в близлежащем, тратя на дорогу туда и обратно значительную часть времени. Такая маятниковая миграция характерна для всех крупных современных городов и их городов-спутников. Со временем такие населенные пункты начинают все больше зависеть друг от друга, и следующим логичным шагом для них становится объединение в агломерации, которые простираются за пределы административных границ первоначальных городов и охватывают две или большее число административных единиц.

Урбанизация в квадрате

Екатерина Анисимова, Андрей Чернобылец Создание в Сибири крупных городских агломераций может стать эффективным средством для решения экономических задач регионов Когда губернатор Иркутской области Александр Тишанин заявил в начале 2006 года о том, что региональная власть всерьез рассматривает возможность увеличения численности населения Иркутска до миллиона жителей за счет присоединения соседних Ангарска и Шелехова, СМИ восприняли эту новость исключительно как политический ход. Но прошло время, и иркутский проект уже не только не кажется чем-то из ряда вон выходящим, но и обретает все больше сторонников.

Постарайтесь получить удовольствие 1

Юрий Немытых Форсированное создание городских агломераций оценивается экспертами в разбросе от насилия над территориями до перспективной стратегии. Мегаполисы будут успешны, если не ущемят экономических и политических прав малых городов, а их создание пойдет снизу с широким участием общественности В начале апреля одной из самых популярных тем в СМИ стало создание агломераций. Повод для заочной дискуссии дали заявления представителей Минрегионразвития РФ о создании в России мегаполисов за счет слияния областных центров с близлежащими населенными пунктами. В сообщениях чиновников прозвучал предварительный список из 14 крупных кандидатов в агломерации, которые в этом случае станут опорными точками страны и поднимут собственный статус до мирового уровня.

1:9 не в пользу агломераций

Руководитель проектов направления Муниципальное экономическое развитие Фонда Институт экономики города Москва Денис Визгалов уверен: административные, финансовые и прочие усилия следует направить не на укрупнение точек, а на создание связей между ними Денис Визгалов - От идеи создания агломераций у меня есть и хорошие ожидания, и плохие. Причем соотношение первых и вторых - один к девяти. Хорошо то, что государство наконец-то увидело в крупнейших городах локомотивы экономического роста, на которые нужно делать ставку в развитии страны.

Крепить связи

О видении реализации проекта укрупнения городов рассказывает член научнометодического Совета по региональному развитию МЭРТ РФ, директор Института экономики УрО РАН Александр Татаркин Александр Татаркин - Города необходимо объединять, но нужно это делать постепенно. Не надо сразу пытаться включить в городскую черту населенные пункты, находящиеся за 30 - 40 км. Сначала необходимо создать городскую агломерацию, объединяющую центр и наиболее близкие к нему города. Например, в Свердловской области в первую очередь в агломерацию с Екатеринбургом должны войти Верхняя Пышма и Березовский.

Микстура объединения 1

Александр Попов Иркутская агломерация может стать пилотным проектом, на котором будут отрабатываться механизмы создания таких объединений в других регионах России Фото: Александр Сидоров Агломерации сегодня на пике моды. Но пока их развитию мешает отсутствие самого понятия в юридической и экономической практике. Проект по созданию агломерации на базе Иркутска, Ангарска и Шелехова - самый проработанный из существующих в России. В начале мая он стал темой обсуждения на заседании Правительства РФ. Мода на укрупнение Городские агломерации - крайне модное сегодня понятие, взятое чиновниками из экономической теории.